Evolution des retraites des retraités actifs à compter du 1er janvier 2022

2024 Auteur: James Gerald | [email protected]. Dernière modifié: 2023-12-17 14:07

Les modifications apportées à la loi fondamentale de la Fédération de Russie prévoient l'indexation régulière des paiements de pension - au moins une fois par an. La controverse sur cette question a duré assez longtemps, jusqu'à ce que le président de la Fédération de Russie accepte qu'il n'y ait pas de division entre les vacanciers et les retraités actifs dans la législation. Des changements dans les retraites des retraités actifs ont été annoncés à partir du 1er janvier 2022.

Ce qui est connu

RIA Novosti, se référant à une source fiable au sein de la commission trilatérale pour la régulation des relations sociales et du travail, a indiqué que les chefs de trois ministères ont été chargés d'étudier la possibilité de reprendre l'indexation des pensions des citoyens qui auraient pu prendre leur retraite mais continuent à travail.

Les nouvelles concernant l'évolution des pensions des retraités actifs à partir du 1er janvier 2022 ont reçu une confirmation supplémentaire dans les informations provenant d'autres sources.

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Dans le cadre de la situation économique difficile du pays en 2016, il a été décidé de geler l'indexation des versements aux retraités qui ont continué à travailler après l'âge de la retraite. Jusqu'à présent, l'État a augmenté le montant de leurs retraites, ajoutant en août la valeur de l'IPK gagné en l'équivalent d'une année de retraite.

La question de la nécessité de l'indexation a été discutée et soulevée à plusieurs reprises dans les médias et dans les agences gouvernementales, mais ce n'est qu'à la fin de juillet 2021 que la commission trilatérale a reçu un message indiquant qu'un virage vers une résolution était esquissé pour résoudre le problème douloureux.

Le gouvernement recherche des fonds pour cet événement, élabore des mécanismes et légifère la nécessité de ce processus.

Qui sera engagé

Fin 2020, le président russe a chargé le Cabinet des ministres et la Douma d'État d'envisager la possibilité de revenir à la pratique annuelle d'indexation des paiements pour les personnes âgées contraintes de continuer à travailler en raison de circonstances de vie. Après un certain temps, le gouvernement de la Fédération de Russie a envoyé une conclusion à la Douma d'État, qui a évoqué l'inopportunité de telles dépenses budgétaires, car les retraités reçoivent des salaires indexés par leurs employeurs sur le pourcentage officiel d'inflation.

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Certaines sources rapportent que les députés du peuple ont demandé le retour de l'indexation, et le Cabinet des ministres a refusé leurs initiatives, invoquant le manque d'argent dans le budget. Le ministère des Finances, en particulier, a parlé négativement de cette possibilité, soulignant que les retraités ont un salaire et que ceux qui ne travaillent pas ne doivent vivre que des paiements de l'État.

Depuis le 1er janvier 2022, trois ministères sont déjà impliqués dans l'évolution des retraites des retraités actifs - les finances, le développement économique et social et le travail. A. Kotyakov a annoncé la résolution imminente de la question et l'examen par l'administration présidentielle de trois options visant à atteindre cet objectif. Tous sont proposés par le ministère du Travail. Le chef du ministère des Finances A. Siluanov a déclaré plus tôt que le montant requis des fonds n'était pas disponible et que la solution du problème est encore plus compliquée par le fait qu'ils devront être alloués chaque année et pour un montant considérable.

La position du chef du ministère du Développement économique sur cette question n'a pas été rendue publique.

Manières de conduire

On sait que le chef de la "Russie équitable" S. Mironov a fait appel au président, concentrant l'attention du chef de l'État sur la violation des normes constitutionnelles et des droits de certaines catégories de personnes âgées. La loi fondamentale du pays prévoit le droit à une indexation annuelle, mais il n'y a pas de division des retraités entre actifs et inactifs. L'instruction donnée au gouvernement était conditionnée par le consentement du président avec les arguments donnés. En 2021, on a appris que la décision avait déjà été prise, il ne reste plus qu'à déterminer qui et comment les changements prévus dans les retraites des retraités actifs affecteront à partir du 1er janvier 2022.

Le chef du ministère du Travail A. Kotyakov est convaincu que le problème sera bientôt résolu et que l'une des trois options développées par son département sera adoptée:

• Les analystes accordent près de 90 % de probabilité à la première option. Il prévoit une augmentation des retraites pour tous ceux qui ont été touchés par le gel il y a cinq ans, de manière générale, conformément aux chiffres fixés dans le plan de développement économique pour les trois prochaines années. Pour sa mise en œuvre, il ne sera pas nécessaire d'ajuster les perspectives déjà esquissées.
• La seconde option prévoit le retour de l'indexation à certaines catégories de retraités actifs. Dans ce cas, les autres s'attendront toujours à recevoir une indemnité après leur licenciement de leur lieu de travail. Si le gouvernement emprunte cette voie moins coûteuse, tous les retraités seront à nouveau divisés en deux camps.
• La troisième voie, préférée par la population, mais coûteuse et peu susceptible d'avoir une chance. Il prévoit non seulement une indexation annuelle, mais également une compensation de l'État pour les années où elle n'a pas été réalisée. Selon des estimations préliminaires, la mise en œuvre du troisième scénario nécessitera au moins 1 000 milliards de roubles.

Le ministère du Travail a proposé de mettre en œuvre des modifications des retraites des retraités actifs à compter du 1er janvier 2022, selon la troisième option avec des versements progressifs sur 3 ans. De telles tactiques permettront de ne pas alourdir le budget, de fournir des versements au ministère des Finances et d'éviter la croissance des tensions sociales. Les économistes et les représentants des agences de prévision, la commission trilatérale et les chefs de certains comités spécialisés de la Douma d'Etat sont d'accord avec cette déclaration. Le département des finances considère que la première option est la plus réaliste, ce qui nécessitera des allocations supplémentaires de 100 milliards de roubles.

L'échéance estimée de la reprise de l'indexation des retraites des retraités inactifs est début 2022. Jusqu'à présent, toutes les informations sont basées uniquement sur le message de la commission trilatérale, qui est cité par l'agence de presse. Cependant, le fait que le problème soit discuté depuis plusieurs années suscite certains espoirs, et le fait que cette question doive être résolue ne fait plus de doute.

Résultats

Les médias ont rapporté que la commission tripartite russe discutait de la possibilité de reprendre l'indexation des retraites pour les retraités actifs. La décision de geler ce processus a été prise il y a 5 ans, alors que le pays se trouvait dans une situation économique difficile. Actuellement, trois ministères ont été chargés de trouver les moyens d'annuler cette mesure forcée.

Le ministère du Travail a proposé trois options de reprise des paiements, qui ont été approuvées par des experts, des parlementaires et des économistes. Tous nécessitent des sommes importantes. Lequel sera choisi est encore inconnu.